РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЧИТА»

КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЧИТА» 

ПРИКАЗ

от «26» 06 2017 г.    № 275

Об утверждении Положения о муниципальной комиссии по вопросам соблюдения гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в целях обеспечения права на получение обязательного общего образования и защиты прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о муниципальной комиссии по вопросам соблюдения гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования (Приложение 1).

2. Утвердить Состав муниципальной комиссии по соблюдению гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования (Приложение 2).

3.Утвердить перечень документов, предоставляемых на муниципальную комиссию по соблюдению гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования (Приложение 3).

4. Руководителям общеобразовательных организаций: 

4.1. организовать работу по ознакомлению с настоящим приказом участников образовательных отношений;

4.2. обеспечить размещение настоящего приказана на сайтах общеобразовательных организаций. 

5. Контроль исполнения приказа возложить на Е.Н. Тамаровскую, начальника отдела общего образования.

Председатель комитета образования   О. И. Кирик

Приложение 1

Положение
о муниципальной комиссии по вопросам соблюдения гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок создания и деятельности комиссии по вопросам соблюдения гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия создаётся в целях обеспечения права граждан, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы, (далее - подлежащие обучению), и сохранения контингента обучающихся до окончания ими общеобразовательных организаций.

1.3. Основными задачами Комиссии являются:   

- содействие несовершеннолетним в реализации и защите их конституционного права на получение общего образования;

-организация контроля за предоставлением несовершеннолетним гарантированных прав в области образования;

-организация работы по выявлению и пресечению случаев нарушения общеобразовательными организациями городского округа «Город Чита» условий приёма, перевода, аттестации и отчисления обучающихся, иных прав и законных интересов при получении несовершеннолетними общего образования;

-рассмотрение в пределах своей компетенции материалов о нарушении прав несовершеннолетних на получение общего образования, принятие решений об их устранении и контроль их выполнения.

 1.4. Деятельность Комиссии основывается на принципах:

- законности;

- гуманного обращения с несовершеннолетними;

-поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних при получении ими обще-го образования;

-ответственности родителей (законных представителей) и должностных лиц общеобразовательных организаций за нарушение прав и охраняемых за-коном интересов несовершеннолетних при получении ими общего образования.

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется:

-  Конституцией Российской Федерации;

-  Семейным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года  № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам-образовательным программам начального обще-го, основного общего и среднего общего образования»;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации  от 12 марта 2014 года  № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляю-щей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности».

2. Организация и состав Комиссии

2.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, секретарь (выбираемый из состава комиссии), психолог (по согласованию), специалисты Комитета образования администрации городского округа «Город Чита» (да-лее – Комитет);

2.2  Численный и персональный состав Комиссии определяется приказом Комитета о создании Комиссии.

3. Полномочия Комиссии по соблюдению гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования

3.1. В полномочия Комиссии входит:

3.1.1. координация деятельности муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций городского округа «Город Чита» (далее - обще-образовательные организации) с целью обеспечения права на получение несовершеннолетними общего образования;

3.1.2.  мониторинг единой информационной базы данных учета детей для уточнения планов приёма в общеобразовательные организации;

3.1.3. контроль    соблюдения общеобразовательными организациями условий приёма, перевода, аттестации и отчисления, обучающихся на основании мониторинга единой информационной базы учета детей, обращений родителей (законных представителей) обучающихся, плановых и оперативных проверок специалистов комитета;

3.1.4. рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, родителей (законных представителей) и иных лиц:

-  о переводе несовершеннолетнего на иную форму обучения (в случае конфликта);

- об отчислении несовершеннолетних;

- о переводе несовершеннолетних из одной общеобразовательной организации в другую (в случае конфликта);

- об оставлении несовершеннолетним общеобразовательной организации(при достижении им возраста пятнадцати лет) до получения общего образования.

3.1.5. рассмотрение представлений общеобразовательной организации:

-о переводе несовершеннолетнего на иную форму обучения (в случае конфликта);

- об отчислении несовершеннолетних;

- о переводе несовершеннолетних из одной общеобразовательной организации в другую (в случае конфликта);

-об оставлении несовершеннолетним общеобразовательной организации(при достижении им возраста пятнадцати лет) до получения общего образования;

3.1.6. рассмотрение сведений о выявлении несовершеннолетних, не обучающихся или прекративших по неуважительным причинам занятия в обще-образовательных организациях, представляемых органами и учреждения-ми системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3.1.7. принятие решений:

- о согласовании перевода несовершеннолетнего на иную форму обучения (в случае конфликта);

- о переводе несовершеннолетних из одной общеобразовательной организации в другую (в случае конфликта);

- о зачислении в общеобразовательную организацию;

- об оставлении несовершеннолетним общеобразовательной организа-ции(при достижении им возраста пятнадцати лет) до получения общего образования;

- об отказе в отчислении из общеобразовательной организации.

3.2.  Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

-  приглашать должностных лиц и граждан для получения  от них инфор-мации по рассматриваемым вопросам;-вести приём несовершеннолетних, родителей (законных представителей)несовершеннолетних и иных лиц в соответствии с графиком работы Комиссии.

- в случае невыполнения решений Комиссии  должностными  лицами об-щеобразовательных организаций обращаться к председателю Комитета для привлечения их к дисциплинарной ответственности.

4. Порядок рассмотрения материалов в Комиссии 

4.1. Комиссия проводит работу: 

- на основании заявления несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), иных лиц;      - на основании обращения директора общеобразовательной организации;
- по собственной инициативе.

4.2. Материалы, поступившие на рассмотрение в Комиссию, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения, предвари-тельно изучаются председателем Комиссии. В процессе предварительного изучения поступивших жалоб (заявлений) и материалов определяются: 

- круг лиц, подлежащих приглашению на заседание Комиссии;

- необходимость проведения дополнительной проверки поступивших ма-териалов и обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевре-менного их рассмотрения; истребование дополнительных материалов;

- целесообразность принятия иных мер, имеющих значение   для   свое-временного рассмотрения материалов.

4.3. По результатам предварительного изучения материалов могут прини-маться следующие решения:

- назначить дело к рассмотрению, с извещением заинтересованных лиц о времени и месте заседания Комиссии;

- провести проверку, обследование по поступившим материалам или поручить их проведение соответствующим специалистам.

4.4. Подготовленные к рассмотрению материалы в обязательном порядке представляются для ознакомления несовершеннолетнему, его родителям (законным представителям), представителю общеобразовательной органи-зации. О времени и месте заседания Комиссии сообщается несовершенно-летнему, его родителям (законным представителям), иным лицам, чьё уча-стие в заседании будет признано обязательным председателем Комиссии. Принятые Комиссией материалы должны быть рассмотрены в пятнадцати-дневный срок с момента их поступления. Указанный срок может быть про-длён по мотивированному постановлению Комиссии в случае поступления ходатайства от одного из участников рассмотрения дела и (или) необхо-димости дополнительного выяснения обстоятельства дела.

4.5. Заседания Комиссии по соблюдению гарантий прав несовершеннолет-них на получение общего образования проводятся по мере необходимости и являются правомочными при наличии не менее половины членов состава Комиссии. Ведёт заседание председатель или заместитель председателя Комиссии.

На заседании Комиссии обязательно присутствие несовершеннолет-него, материалы о котором рассматриваются, и (или) его родителей (за-конных представителей), представителя общеобразовательной организа-ции, а в необходимых случаях – иных лиц по усмотрению Комиссии. При рассмотрении материалов, связанных с нарушением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетнего, Комиссия обязана всесторонне изучить обстоятельства, выяснить причины и условия указанных наруше-ний и принять меры, обеспечивающие защиту прав и интересов несовер-шеннолетнего. 

4.6. Комиссия, в целях реализации своих полномочий, принимает решения, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и присутствующими на заседании членами Комиссии. Решение принимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседа-нии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседа-нии Комиссии является решающим.

Решение Комиссии должно быть изложено в письменной форме и мотиви-ровано.

Решение Комиссии по соблюдению гарантий прав несовершеннолет-них на получение общего образования включает в себя следующие обяза-тельные положения:

- дата, место и состав заседания Комиссии;

- краткое содержание рассматриваемых материалов; 

- фамилия, имя, отчество и другие биографические данные лиц, в отноше-нии которых рассматриваются материалы;

- сведения о явке участвующих в заседании лиц;

- объяснения участвующих в заседании лиц; 

- содержание заявленных на заседании ходатайств и результаты их рас-смотрения;

- принятое решение.

Решение Комиссии обязательно для исполнения общеобразователь-ными организациями.

При получении решения руководители общеобразовательных орга-низаций обязаны в десятидневный срок сообщить Комиссии об его испол-нении.

Неисполнение названными лицами решения Комиссии, а также неприятие мер по устранению нарушений прав и охраняемых законом ин-тересов несовершеннолетних, указанных в решении Комиссии, или остав-ление законных актов без рассмотрения влечёт ответственность, установ-ленную законодательством Российской Федерации.

Приложение  2

Состав
муниципальной комиссии по соблюдению гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования

1. Тамаровская Е.Н.-начальник отдела общего образования – председатель.

2. Орлов В.Н.- главный специалист отдела общего образования -  секретарь.

3.  Кузнецова Т.В. - начальник отдела социально-реабилитационной работы.

4. Гурьева О.В. - главный специалист отдела общего образования.

5. Козлова В.А. - главный специалист отдела общего образования.

6. Юрманова Т.М. -начальник отдела воспитательной работы и дополнительного образования и молодежной политики.

7. Ганичева Г.В. - директор МАУ «Городской научно-методический центр».

Приложение 3

Перечень документов, предоставляемых на муниципальную комиссию по соблюдению гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования

Для общеобразовательной организации:

1. Ходатайство на имя председателя Комиссии по соблюдению гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования.

Ходатайство оформляется на официальном бланке организации, в соответ-ствии с предложенной формой.

Председателю Комиссии по соблюдению 

гарантий прав несовершеннолетних 

на получение общего образования 

__________________________________

Администрация МБОУ СОШ No_____ ходатайствует о рассмотрении вопроса сложившейся ситуации учащегося _____ класса ______________, ___________ г.р., проживающего по адресу_________. 

________________, обучается в школе с ______класса (указать дату зачисления). 

Ранее обучался в ОУ №__________. 

- краткое изложение оснований (причин) обращения в комиссию; 

- Сведения о работе образовательного учреждения с данным учащимся. 

Директор ОУ 

(печать, подпись, дата оформления документа).

2. К ходатайству прикладываются следующие документы: 

- характеристика учащегося (от классного руководителя); 

- психологическая характеристика; 

- выписка оценок учащегося, выписка учета посещаемости (сведения о пропусках учебных занятий без уважительной причины); 

- выписки из проколов заседаний совета по профилактике, педагогического совета, консилиума, где рассматривались вопросы в отношении учащего-ся; 

- копии обращений в органы системы профилактики и ответов по данному учащемуся. 

Для родителей (законных представителей) обучающихся:

1. Заявление родителя (законного представителя) на имя председателя Ко-миссии по соблюдению гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования (по предложенной форме). 

Председателю Комиссии по соблюдению 

гарантий прав несовершеннолетних 

на получение общего образования 

__________________________________

Я,_________________________________________________прошу рассмотреть вопрос сложившейся ситуации моего(ей) сына(дочери) обучающегося (уюся)  _____ класса  школы №         ______________________, 00.00.0000 г.р., зарегистрированного(ой)  по адресу ______________________, проживающего (ей) по адресу_______________________________________. 

-  краткое изложение оснований (причин) обращения в комиссию.

Дата                                                                                       Подпись